從1991年開始,哈薩克斯坦輕工業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中所占比重下降了92%。2006年上半年繼續(xù)下降,紡織工業(yè)品在外貿(mào)商品中所占比重不高于1%。哈國(guó)輕工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柳波維·胡多娃指出,首先要對(duì)進(jìn)口輕工產(chǎn)品采取嚴(yán)格的關(guān)稅措施,解決紡織品市場(chǎng)存在的“影子”經(jīng)濟(jì)問題。
她說(shuō),在哈國(guó)服裝市場(chǎng)上,國(guó)產(chǎn)商品僅占8%(鞋類市場(chǎng)僅占1%,而且還主要是軍鞋、警鞋),2000年初,國(guó)產(chǎn)商品僅占5%。輕工業(yè)產(chǎn)值下降主要是因?yàn)?#8220;影子”經(jīng)濟(jì),走私品所占份額很大,而且走私品多為假冒偽劣產(chǎn)品和地下加工品。哈國(guó)必須采取有利于本國(guó)輕工企業(yè)的海關(guān)政策,目前的海關(guān)政策對(duì)進(jìn)口商有利,對(duì)本國(guó)企業(yè)不利。哈國(guó)政府規(guī)定,將法人運(yùn)輸商品實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)從200公斤提高到兩噸,這樣不利于生產(chǎn),使輕工業(yè)惡化。目前哈國(guó)紡織品市場(chǎng)上非法商品占95%以上。
近年,哈國(guó)政府也在關(guān)注著輕工業(yè)的發(fā)展。在南哈薩克斯坦州建立了加工籽棉的奧圖斯季克自由經(jīng)濟(jì)區(qū),預(yù)計(jì)總投資達(dá)5億美元,加工的棉花不會(huì)少于哈國(guó)產(chǎn)量的30%。這樣會(huì)促進(jìn)植棉業(yè)的發(fā)展,也會(huì)為紡織工業(yè)增添動(dòng)力,但實(shí)際上,該項(xiàng)目還是地區(qū)規(guī)模的,對(duì)國(guó)家整個(gè)輕工業(yè)的影響還是很有限。
奧圖斯季克自由經(jīng)濟(jì)區(qū)靠近烏茲別克斯坦,主要就是考慮到該項(xiàng)目的發(fā)展前景。公正地說(shuō),烏茲別克斯坦無(wú)論是植棉業(yè),還是紡織業(yè)都實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼政策,而且近年來(lái),中國(guó)和俄羅斯的紡織工業(yè)都在走上坡路。哈國(guó)在加入WTO前,輕工企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),所以必須采取稅收鼓勵(lì)政策。 |