在11月2日于北京舉行的國(guó)際紡織品貿(mào)易研討會(huì)開(kāi)幕儀式上，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城就中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)表了重要講話(huà)。該研討會(huì)由商務(wù)部主辦，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)承辦，先后在北京、蘇州、上海三地舉行，旨在加強(qiáng)中國(guó)與各國(guó)紡織業(yè)同仁的交流，探討在紡織業(yè)領(lǐng)域合作的新途徑，增進(jìn)各國(guó)間的相互了解，促進(jìn)共同發(fā)展。來(lái)自萊索托、斯里蘭卡、摩洛哥等16個(gè)發(fā)展中國(guó)家的30多名部級(jí)、司局級(jí)紡織貿(mào)易領(lǐng)域官員參加了此次研討會(huì)。
高虎城說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，這在很大程度上得益于中國(guó)建立了自由開(kāi)放、規(guī)范透明、符合世貿(mào)組織規(guī)則的外貿(mào)政策體系：
一是初步建立起既符合中國(guó)國(guó)情又符合世貿(mào)組織規(guī)則的進(jìn)出口管理法律框架。加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)政府對(duì)貨物進(jìn)出口法律體系進(jìn)行了清理，形成了新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》及配套部門(mén)規(guī)章的三級(jí)法律框架體系，貨物進(jìn)出口管理實(shí)現(xiàn)了法律化和規(guī)范化，透明度進(jìn)一步提高。入世三年來(lái)，中國(guó)順利通過(guò)了世貿(mào)組織審議并得到普遍認(rèn)可。
二是全面放開(kāi)，初步形成外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化格局。中國(guó)從2004年7月1日起全面放開(kāi)了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，提前半年履行了入世承諾。截至2005年底，中國(guó)已有進(jìn)出口企業(yè)50多萬(wàn)家，形成了各類(lèi)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。此外，中國(guó)的制造業(yè)已全部對(duì)外開(kāi)放，在世貿(mào)組織分類(lèi)的160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)中，中國(guó)已開(kāi)放了100多個(gè)，開(kāi)放比例已接近一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在銀行、保險(xiǎn)、證券、分銷(xiāo)等領(lǐng)域的開(kāi)放步伐也正在按預(yù)定的時(shí)間表如期推進(jìn)。
三是認(rèn)真履行降稅承諾，大幅度削減非關(guān)稅措施。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)下調(diào)了進(jìn)口關(guān)稅稅率，2005年將進(jìn)口關(guān)稅總水平降為9.9%，提前完成入世承諾。近年來(lái)，中國(guó)政府還逐步減少了實(shí)行配額許可證管理的出口商品范圍。目前，出口管理商品僅占出口總額的8%，進(jìn)口有數(shù)量限制的商品不到進(jìn)口總額的1.5%。
四是完善外貿(mào)促進(jìn)體系，大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和品牌發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，中國(guó)政府先后實(shí)施了“以質(zhì)取勝”、“科技興貿(mào)”和出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)自主品牌產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，培育和發(fā)展了一批出口品牌企業(yè)及產(chǎn)品。今年以來(lái)，商務(wù)部還開(kāi)展了“品牌萬(wàn)里行”活動(dòng)，深入實(shí)施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
五是加大貿(mào)易秩序的規(guī)范力度，加快建設(shè)外貿(mào)信用體系。2005年，商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，開(kāi)展了打擊外貿(mào)商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目前，商務(wù)部正在研究調(diào)查和處罰不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)出口行為有關(guān)措施。此外，商務(wù)部還在試點(diǎn)基礎(chǔ)上積極推進(jìn)了外貿(mào)信用體系建設(shè)。
高虎城表示，中國(guó)政府主張?jiān)?#8220;平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上開(kāi)展同發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。紡織業(yè)作為多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，是深化合作的重要領(lǐng)域。中國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)與國(guó)外同行，特別是與發(fā)展中國(guó)家的紡織業(yè)界積極開(kāi)展投資合作。希望此次研討會(huì)能為中外紡織業(yè)界提供一個(gè)深入探討的良好平臺(tái)，把各方面合作推向一個(gè)新高度。
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