中國紡織品進出口商會日前向國內紡織品出口企業(yè)發(fā)出一份建議，提出建立紡織品出口價格協(xié)調機制，對敏感紡織品的出口制定最低限價，并采取自律措施，通過價格協(xié)調手段控制出口的適度增長，遏制低價競爭的局面。
但是，由于該建議觸及了“限價”這個敏感的字眼，便在業(yè)內引起一些爭議紡織品進出口商會：規(guī)范企業(yè)經營避免惡性競爭紡織品進出口商會認為，目前國際上針對中國紡織品的限制措施愈演愈烈，國內出口企業(yè)的無序競爭不斷加劇，嚴重影響了正常的出口秩序，為一些國家的貿易保護主義提供了借口，加大了紡織服裝出口企業(yè)的經營風險和不確定性。提出限價建議是為了避免全球紡織品配額取消后由于外部貿易環(huán)境突變而導致的市場混亂。
商會負責人指出，目前，雖然中國政府為控制紡織品出口而采取了征收出口稅等措施，但歐美一些國家提出，這些措施在控制中國紡織品對其他國家市場的沖擊上影響甚微。制定敏感紡織品出口行業(yè)自律協(xié)議，對于出口秩序混亂、增長過快、易引起進口方采取紡織品特別限制措施或反傾銷調查等貿易救濟措施的敏感紡織品，采取臨時調控出口總量的行業(yè)自律措施。
商會負責人還認為，實行敏感紡織品行業(yè)準入機制和建立出口預警機制，對于國外已有限制動向的敏感紡織品，由行業(yè)共同商定準入標準，以規(guī)范企業(yè)經營行為，避免惡性競爭。在分析海關監(jiān)控數(shù)據(jù)基礎上發(fā)布相關信息，將具體商品和市場進行分級分類，提出分級預警防范和應對措施，以引導企業(yè)有序出口。
商務部：聽取不同聲音尋找主流利益
“對行業(yè)的倡議，政府部門將運用法律、經濟的手段，積極支持，但對限價等措施要謹慎，一定要符合大多數(shù)企業(yè)的愿望。商務部有關負責人說，要等等，廣泛征求各方面的意見，聽取不同的聲音，尋找到符合紡織行業(yè)主流利益的方法。要提高企業(yè)組織化程度，發(fā)揮行業(yè)自律的作用，對政府行政行為“缺位的地方，企業(yè)組織可采取有關措施和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，避免一體化后紡織品出口出現(xiàn)量增價低的問題。
商務部有關負責人認為，必須看到一體化帶來的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，針對中國紡織品的貿易保護主義勢力抬頭，給我國紡織品出口帶來眾多不確定因素，使我國面臨復雜的國際環(huán)境。從國內看，我國紡織品出口多以定牌、貼牌為主，缺乏自主品牌。優(yōu)化產品結構，實現(xiàn)整個行業(yè)出口增長方式的根本性轉變已成為當務之急。
紡織工業(yè)協(xié)會：加強產業(yè)外交簡單限價不妥
紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺州指出，現(xiàn)在是直接對產業(yè)說話的時代，如果我們不能讓產業(yè)直接參與溝通對話，對我們是很不利的。關于最低限價，國際市場也不是一個層次。中東市場的價格是多元化的；東南亞市場也并非全是高價。有的低價，需要限制，但是你不能簡單地用一個價格來衡量所有的產品。不同產品，在不同地區(qū)，有不同的價格。比如沃爾瑪?shù)漠a品就是便宜，你能把沃爾瑪?shù)氖袌鰜G掉嗎？而在高價百貨商場面前，你現(xiàn)在的品質、花色還達不到人家的要求。所以，我們不贊成簡單的限價方案。
據(jù)我們了解，自營出口企業(yè)的價格，比一般經營企業(yè)的價格要高，這個海關作過調查。自營出口企業(yè)的產品很多都經過社會責任調查，所以它不能用太低的價格，質量都比較好，價格都比較高。
我們曾經打過幾個官司，其中一個是秘魯。他們來我們紡織工業(yè)協(xié)會聽過情況介紹后，說了實話。他說實際上有些中間商，把歐洲賣不出去的產品，運到秘魯拍賣很低的價格，然后國際爭端就抓住一點大做文章。我們給他講，你這樣做很有問題，他生病，你讓我吃藥。歐盟也是如此。我們不需要打冷戰(zhàn)，我們可以溝通，你說我什么價格便宜，沖擊了你的市場，我們派人調查，去了以后，你說對不起，我拿不出來什么產品，國際上這樣捕風捉影的事有的是，說我們貸款不還，說我們都是國有企業(yè)，他不明白，就給你瞎說。所以我們應加大產業(yè)外交，加強溝通。
紡織服裝企業(yè)：審視限價方案質疑操作難度
報喜鳥集團有限公司董事長吳志澤表示，商會的這些措施可以避免出現(xiàn)“量增價跌”的問題出現(xiàn)，對整個行業(yè)是有利的。但操作起來會有一定難度，以前在家電、鞋、玩具等行業(yè)也有過類似的自律、限價行為，但后來就不了了之了。
雅戈爾集團服飾有限公司董事長李如剛認為，限價是我們對國外同行的高姿態(tài)，同時也是提高國內紡織品行業(yè)門坎的一種手段。限價可以提高行業(yè)競爭檔次，對國內市場依然有益。
煙臺新潮實業(yè)可利爾營銷公司總經理孫德明說，對敏感紡織品出口制定最低限價，有利于行業(yè)規(guī)范化運作。近幾年，國際上紡織品價格的惡性競爭異常激烈，其結果是降低了紡織品自己的身份。為了保證我國紡織企業(yè)的根本利益，在配額取消后采取限價措施是有意義的。
杉杉集團董事局主席鄭永剛認為，限價不符合市場化規(guī)律，應慎重考慮，目前，國家已對紡織品出口加增出口關稅，這項政策有利于中國紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展，對紡織企業(yè)有利，也符合中國的長遠利益。
著名婚紗禮服出口企業(yè)廣東名瑞集團股份有限公司董事長蔡民強認為，對紡織品出口實行最低限價，具體操作起來很難，也許會使原來很順暢的事變得復雜化。紡織服裝是低附加值產品，一切措施都應符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，目前情況下按照不同品類拉開檔次，在退稅基礎上采取加減法運作模式，也許值得考慮。
去年出口額高達6.5億元的漢帛(中國)有限公司董事長高志偉認為，對紡織品出口實行最低限價，要能實現(xiàn)固然不錯，但實際操作很難。產品的共性不同、產品出口的地區(qū)也不同，而且很多出口產品是貼牌，沒有知識產權，所以要進行最低限價很難控制。
還有一些企業(yè)也表示了不同看法。“限價會影響企業(yè)的出口市常本來出口貿易價格就是企業(yè)自己的事，商會不該插手。一些企業(yè)對“最低限價提出了質疑：“商會的自律限價是否具有約束力？簽字的會員企業(yè)實行了自律限價，不是會員的企業(yè)不自律限價，我們不是慘了？有企業(yè)表示，行業(yè)實現(xiàn)自律約束力不夠，沒有政府部門的法規(guī)約束，執(zhí)行下去絕非易事。
