中美第四輪紡織品磋商無果而終,中歐就解決輸歐紡織品滯港問題達(dá)成一致,這兩場結(jié)局不同的談判使得人們更加關(guān)注當(dāng)前我國的貿(mào)易摩擦。接受記者采訪的專家預(yù)測,“你中有我、我中有你”的利益格局決定了中美第五輪磋商達(dá)成協(xié)議的概率大增。他們還指出,美方之所以“斤斤計(jì)較”,是源于其越來越大的貿(mào)易逆差;而要盡量避免貿(mào)易戰(zhàn),我國也應(yīng)努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式、加快出口產(chǎn)品升級。
切莫“兩敗俱傷”
從這次互有妥協(xié)讓步的中歐紡織品談判中可以看出,中國生產(chǎn)商、出口商和歐盟進(jìn)口商、零售商、消費(fèi)者的利益是比較一致的。如果歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義者能得到一些“果實(shí)”的話,那就意味著歐盟的進(jìn)口商、零售商、消費(fèi)者的利益被侵蝕。
實(shí)際上,中美紡織品貿(mào)易摩擦的利益格局與之相似。
中國現(xiàn)有1900萬紡織工人,如果中美磋商再次“不歡而散”,一年內(nèi),將有10萬名中國紡織工人失業(yè)。但美國也不一定從中獲益。因?yàn)橹袊徔椘菲髽I(yè)每年從美國大量進(jìn)口棉花、面料和先進(jìn)的紡織設(shè)備。去年,中國從美國購進(jìn)價(jià)值16億美元的棉花,中國已成為美國棉花的最大買家。這些美國棉花中的相當(dāng)部分被用來制造銷售到美國的紡織品。磋商久談未果,極有可能影響美國對中國的棉花、面料和紡織設(shè)備的出口。此外,美國普通消費(fèi)者和美國紡織品進(jìn)口商、零售商的利益也會受到損害。
消息人士透露,中美第五輪紡織品磋商不日將舉行,且可望獲得積極成果。因?yàn)殡p方的有識之士都感到,只有通過對話和談判解決問題才能尋求雙贏,而懲罰和報(bào)復(fù)的結(jié)果往往是“兩敗俱傷”。
貿(mào)易逆差是背景
我國已經(jīng)進(jìn)入貿(mào)易摩擦的高發(fā)期,在這個(gè)階段出現(xiàn)大量的貿(mào)易摩擦是不可避免的。但中美貿(mào)易爭端卻有深遠(yuǎn)的背景,與多年來美國外貿(mào)逆差不斷增大有關(guān)。
國家發(fā)改委外經(jīng)所所長張燕生指出,中美的貿(mào)易不平衡在加劇。美國去年的逆差是1620億美元,今年將達(dá)到1800億美元。
對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長隆國強(qiáng)分析道:中國對美國的貿(mào)易順差是整個(gè)東亞地區(qū)對美國的順差。加工貿(mào)易占據(jù)我國外貿(mào)的主要地位,實(shí)際上,我國只是整個(gè)東亞地區(qū)對外貿(mào)易的“二傳手”。我國把產(chǎn)品直接出口到美國,表面上是中國對美國有順差,但同時(shí),中國臺灣地區(qū)、韓國、日本及周邊其他國家(地區(qū))對我國都有順差。可見,這是整個(gè)東亞地區(qū)對北美地區(qū)的貿(mào)易不平衡問題,這不是僅僅由中方著手就能解決的。美國的某些利益集團(tuán)只是拿這個(gè)問題來“作文章”,以獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。
由此可以想見,今后中美之間的貿(mào)易摩擦還將時(shí)常發(fā)生。專家認(rèn)為,對待這類貿(mào)易摩擦,在高度重視的同時(shí),應(yīng)努力從技術(shù)角度去解決問題。要抱著平常心去跟有摩擦的國家談判。尤其不要把問題政治化,不要把貿(mào)易摩擦同政治問題、安全問題攪在一起。如果那樣,會使問題越來越復(fù)雜。
加快出口產(chǎn)品升級
目前我國的出口商品,不論是加工貿(mào)易還是一般貿(mào)易,總的來說仍處在一個(gè)低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,無論是生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品還是生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品,在分工價(jià)值鏈上都處于低端。要有效地避免貿(mào)易摩擦,應(yīng)加快我國出口產(chǎn)品升級。
一些專家指出,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要從低端的價(jià)值鏈向高端去延伸。這包括兩個(gè)方向:一是往上游延伸,從簡單的組裝開始往上游做研發(fā),做一些高附加值的零部件生產(chǎn),讓整個(gè)價(jià)值鏈加長;二是向下游延伸,增加其服務(wù)價(jià)值的含量和平臺,增加物流環(huán)節(jié),盡量往下游做一些服務(wù)層面的增值活動,而不是加工完成即馬上就出口。
商務(wù)部副部長魏建國指出,我國必須深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持高科技自主品牌產(chǎn)品出口。
張燕生認(rèn)為,我國不能像亞洲四小龍那樣發(fā)展“一切為了出口”的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),而應(yīng)該發(fā)展一個(gè)以內(nèi)需為主、內(nèi)需和外需互動地拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式。盡量避免貿(mào)易摩擦,需要加快調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)增長方式的步伐。
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