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中國(guó)紡織企業(yè):出去混,遲早要“還”的

2007-6-9 【中國(guó)童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印進(jìn)入論壇
  歐盟綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于中國(guó)加工性企業(yè)來(lái)講,這無(wú)異于“晴天霹靂”,中國(guó)企業(yè)將因?yàn)樵摲ò该磕暝黾?億美元到10億美元的成本。 

  2007年6月1日,歐盟化學(xué)品監(jiān)管體系《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、管理和限制制度》(簡(jiǎn)稱(chēng)REACH法案)正式生效。這項(xiàng)被認(rèn)為中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)最大的貿(mào)易壁壘,對(duì)化學(xué)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)設(shè)立了更高的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)于中國(guó)加工性企業(yè)來(lái)講,這無(wú)異于“晴天霹靂”,因?yàn)榧徔、輕工、電子、汽車(chē)、玩具出口歐盟,都將遭到該法案的攔截,甚至將退出歐盟市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),中國(guó)企業(yè)將因?yàn)樵摲ò该磕暝黾?億美元到10億美元的成本。

  如何“闖關(guān)”通過(guò)REACH法案的認(rèn)證,成為加工企業(yè)思考的當(dāng)務(wù)之急。

  紡企曲線闖法案

  “有超過(guò)70%的紡織企業(yè)將受到REACH法案的影響,因?yàn)榧徔椘酚∪径疾豢杀苊獾亟佑|到化學(xué)品。”貿(mào)促會(huì)人士向記者介紹。

  由于該法案對(duì)紡織等加工制造業(yè)出口歐盟的影響極大,而歐盟又是中國(guó)紡織產(chǎn)品出口的最大地區(qū),因此REACH法案一經(jīng)出臺(tái)便引起了國(guó)內(nèi)的轟動(dòng),“我們已經(jīng)多次在內(nèi)部刊物上交流過(guò)應(yīng)對(duì)REACH法案的辦法,現(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)有所行動(dòng)。”上述人士透露。

  在國(guó)內(nèi)的多次關(guān)于REACH法案的討論中,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,直接按照REACH法案的規(guī)定,企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)即可解決問(wèn)題。但是,紡織工業(yè)協(xié)會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理韓佳升為記者算了這樣一筆賬。“一個(gè)企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)用需要約100萬(wàn)元人民幣,這對(duì)于中小型的紡織企業(yè)顯然是不實(shí)際的,因?yàn)橛械募徔棶a(chǎn)品出口每件只賺幾毛錢(qián),企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證將會(huì)把產(chǎn)品成本大幅提高,從而削弱了中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)。”

  為了降低注冊(cè)成本,一些國(guó)內(nèi)的紡織企業(yè)開(kāi)始想盡辦法,降低進(jìn)入歐洲的門(mén)檻。

  據(jù)透露,一家在歐盟有很大的出口份額的浙江的絲綢企業(yè),目前已經(jīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)REACH法案的部門(mén)。“為了大幅度降低注冊(cè)成本,我們計(jì)劃聯(lián)合十家企業(yè)前往歐盟設(shè)立一個(gè)代理處,進(jìn)行聯(lián)合注冊(cè),這樣十家企業(yè)可以共同分?jǐn)傔@部分費(fèi)用。”上述企業(yè)高層透露。據(jù)了解,產(chǎn)生曲線繞關(guān)沖動(dòng)的企業(yè)多為紡織面料印染企業(yè)。

  正常渠道代價(jià)高昂

  事實(shí)上,計(jì)劃曲線繞關(guān)的企業(yè)還有另外一層考慮:“真正能夠達(dá)到歐盟REACH法案標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)在是太少了,如果十家聯(lián)合注冊(cè)的企業(yè)里面有一家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),那么其他企業(yè)都可以借助這家企業(yè)的認(rèn)證,進(jìn)行出口。”一位知情人士透露。

  據(jù)了解,紡織產(chǎn)品使用化學(xué)試劑的工序主要存在于染色和整理的階段,“而REACH法案忽然將化學(xué)試劑的標(biāo)準(zhǔn)提高很多,這讓許多企業(yè)都無(wú)法達(dá)標(biāo)。”上述人士透露,“事實(shí)上,達(dá)到REACH法案標(biāo)準(zhǔn)的染色試劑和整理試劑以及加工設(shè)備,只有歐盟才生產(chǎn),中國(guó)企業(yè)要想真正達(dá)到REACH法案設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),只有采用進(jìn)口原料。”

  而進(jìn)口原料的價(jià)格卻是十分高昂的。

  南山集團(tuán)幸運(yùn)地躲過(guò)了這一劫。南山集團(tuán)貿(mào)易部門(mén)陳經(jīng)理告訴記者:“REACH法案對(duì)我們基本沒(méi)有影響,因?yàn)槲覀兊娜玖弦恢笔菑臍W洲進(jìn)口的,然后通過(guò)貿(mào)易商出口到德國(guó)。”這種模式雖然是目前企業(yè)最理想的選擇,但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,進(jìn)口達(dá)標(biāo)的染料價(jià)格是國(guó)產(chǎn)染料價(jià)格的5到8倍,這將導(dǎo)致總產(chǎn)品價(jià)格上升超過(guò)30%,中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格便宜的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步縮減。

  據(jù)了解,在REACH法案正式實(shí)施之前,已經(jīng)有多家德國(guó)染料企業(yè)前來(lái)中國(guó)“掘金”,推廣產(chǎn)品和技術(shù),因?yàn)橹袊?guó)在這一領(lǐng)域還屬于空白。

  貿(mào)易博弈還將繼續(xù)

  對(duì)REACH法案進(jìn)行深入研究的上海出入境檢驗(yàn)檢測(cè)局陳俊水博士認(rèn)為,企業(yè)聯(lián)合設(shè)立歐盟代辦處,進(jìn)行注冊(cè)的模式從理論上分析是可以執(zhí)行的,“因?yàn)楦鶕?jù)REACH法案的內(nèi)容,只要求歐盟的機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)表即可。”

  但實(shí)際情況并不樂(lè)觀,據(jù)了解,歐盟提高化學(xué)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)事出有因。

  “前一段時(shí)間歐盟與中國(guó)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行談判,私下表示,將不再用配額限制中國(guó)的出口,因此提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的另一個(gè)方式。”貿(mào)促會(huì)人士透露。

  據(jù)了解,2005年,歐盟取消了對(duì)中國(guó)的紡織品進(jìn)口限制,中國(guó)出口歐盟的紡織品激增,僅T恤衫增幅便達(dá)到166.01%,為了限制出口,中國(guó)與歐盟協(xié)商2007年底之前,中國(guó)將利用出口配額限制出口。

  現(xiàn)在看來(lái),雖然紡織品配額即將取消,但是REACH法案無(wú)疑給企業(yè)套上了新的枷鎖,此外不受配額限制的紡織品,也將受到REACH法案的限制。

  “從歐盟進(jìn)口高附加值的染料和設(shè)備,其實(shí)是對(duì)歐盟貿(mào)易的補(bǔ)償。”上述人士透露,“這是歐盟設(shè)立REACH法案的一個(gè)初衷。”

  雖然,一些企業(yè)已經(jīng)為自己設(shè)計(jì)好了今后出口歐盟紡織品的路徑,但是被訪的多數(shù)企業(yè)依舊沒(méi)有做好準(zhǔn)備,“目前法案生效,企業(yè)有半年的時(shí)間可以進(jìn)行預(yù)注冊(cè),搶得先機(jī)。因?yàn)楦鶕?jù)法案規(guī)定,誰(shuí)最先完成注冊(cè)就以誰(shuí)的注冊(cè)細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn),去要求其他企業(yè)。”陳俊水博士介紹。

  “很顯然,今后中國(guó)的對(duì)歐貿(mào)易將受到很大的限制。”分析人士普遍認(rèn)為,“甚至?xí)怪袊?guó)產(chǎn)品退出歐盟市場(chǎng)。” 
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