11月5日，在工業(yè)和信息化部召開2008年三季度經濟運行新聞發(fā)布會上，工信部運行監(jiān)督協(xié)調局局長朱宏任表示，國際金融動蕩對我國經濟的負面影響進一步顯現(xiàn)，對工業(yè)領域的影響尤為突出，因此要堅持把擴大內需作為保持經濟平穩(wěn)較快增長的最有效手段。
而據工信部中小企業(yè)司司長王黎明透露，對于受到沖擊最大的勞動密集型、出口密集型中小企業(yè)，繼前不久部分勞動密集型產品的出口退稅調高兩個百分點之后，有關部門有望在近期再次調高1個百分點，以彌補企業(yè)生產經營的支出。
剛剛從廣東、山東等省調研中小企業(yè)生產狀況歸來的王黎明表示，為解困中小企業(yè)，有關部門將繼續(xù)加大政策支持的力度。積極發(fā)展技術創(chuàng)新、加快產業(yè)結構調整和產品換代將成為中小企業(yè)走出困境的主要途徑。
鼓勵紡織產業(yè)調整
作為工業(yè)領域的重要組成部分，解決中小企業(yè)目前正面臨的困境成為工信部下一步工作的重中之重。
朱宏任表示，國際金融動蕩對世界經濟的負面影響還在擴大，世界經濟增長進一步放緩已成必然趨勢的背景下，我國工業(yè)發(fā)展的外部需求將繼續(xù)減弱。
隨著外部需求的減弱，近年來部分行業(yè)快速擴張的生產能力與當前需求不足的矛盾將會更加突出，結構調整、節(jié)能減排任務更加艱巨，企業(yè)效益下滑等因素又將進一步對我國工業(yè)發(fā)展產生不利影響。
面對這種情況，通過對災區(qū)重建等大型項目保持合理的行業(yè)投資規(guī)模，加大技術改造，支持工業(yè)創(chuàng)新，推動產品優(yōu)化升級將成為工信部下一步工作重點。
這一系列工作的首要對象，就是正在困境之中的中小企業(yè)。其中，以外向型，出口型企業(yè)為主，中小企業(yè)比例達到99.6%的紡織行業(yè)所遭受的打擊無疑是首當其沖的。
除了前述出口退稅政策可能回調，消費品工業(yè)司司長張莉表示，為了解決紡織企業(yè)的現(xiàn)實困難，工信部將把工作的重點放在促進紡織產業(yè)調整方面。
其中，工信部將以服裝行業(yè)的品牌建設作為帶動紡織行業(yè)進行結構調整，產業(yè)升級的突破口。在產業(yè)結構調整的同時，也要促進產業(yè)區(qū)域結構的調整。鼓勵有實力有條件的東部地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)轉移。將區(qū)域優(yōu)勢轉換為產業(yè)優(yōu)勢。
通過進一步的產業(yè)結構調整，最終將紡織產業(yè)調整為家用類、裝飾類、工業(yè)用類三大集中的產業(yè)集群。
在最大限度上保證出口市場的同時，還要積極推進內需市場，將紡織產業(yè)從出口型轉向內需型。
此外，中央財政部門近期還將進一步加大對中小企業(yè)的貸款貼息支持力度，特別是要對中小企業(yè)擔保體系建設給與進一步的支持，由財政部與工信部共同制定《關于繼續(xù)加強中小企業(yè)擔保體系支持》的政策規(guī)定將在近期出臺。
而中小企業(yè)貸款難，融資難的問題，工信部也正在積極采取措施解決。王黎明表示，作為具體的解決措施，工信部將大力支持建立中小企業(yè)金融服務體系，大力推動金融銀行推出鼓勵融資的創(chuàng)新型融資產品。同時，也要建立針對中小企業(yè)的企業(yè)信用征集評價和發(fā)布信息制度，以期幫助中小企業(yè)規(guī)范自己的經營行為，得到金融支持。
