一、聚酯短纖產(chǎn)品對歐盟、土耳其出口增長,對美國出口下降
聚酯短纖是我國在近10年發(fā)展起來的產(chǎn)品。統(tǒng)計資料顯示,2000年以后我國聚酯短纖的產(chǎn)量平均年增幅水平可達(dá)到20.01%,消費(fèi)量的年平均增幅水平為14.18%,低于同期產(chǎn)量增幅水平5.83個百分點(diǎn),行業(yè)出現(xiàn)偏快的發(fā)展趨勢。巨大的生產(chǎn)能力和國內(nèi)市場的消耗不足,給出口帶來了壓力,而出口的過快增長又引發(fā)貿(mào)易摩擦。聚酯短纖產(chǎn)品2003、2006年先后遭遇主要出口市場歐盟、美國和土耳其的反傾銷調(diào)查,涉案產(chǎn)品稅號為:55032,使出口受到不同程度的影響。
1、歐盟市場:聚酯短纖反傾銷案是中國入世以來歐盟對華紡織品第一案,于2003年12月立案,涉案金額2900萬美元,我會組織了4家企業(yè)應(yīng)訴,一年后終裁。除1家企業(yè)獲市場經(jīng)濟(jì)地位稅率為4.9%外,其余企業(yè)適用18.6%~26.3%稅率。2006年對歐盟出口685.1萬美元,同比下降69.2%。
歐盟在反傾銷以前一直是我國聚酯短纖最大的出口市場,征收反傾銷稅后的2005年出口數(shù)量和金額分別下降了67%和66%。2007年全年,在強(qiáng)勁需求的帶動下,對歐盟聚酯短纖出口金額為2885.73萬美元,同比呈現(xiàn)大幅增長達(dá)321.26%,已接近涉案期的水平。出口數(shù)量2331萬公斤,同比增長269.1%,出口平均單價1.24美元/公斤,上升12.13%。
對歐盟聚酯短纖出口增長,得益于歐盟強(qiáng)勁增長的需求能力,由于品質(zhì)和價格的因素,中國產(chǎn)品無疑是歐盟廠商的較好選擇。
2、美國市場:2007年4月,美國公布了對來自中國的聚酯短纖產(chǎn)品反傾銷終裁結(jié)果,除1家企業(yè)獲0稅率外,其他應(yīng)訴企業(yè)的稅率為3.47%~44.3%。本案于2006年7月立案,涉案企業(yè)109家,涉案金額6593萬美元,有19家企業(yè)應(yīng)訴。2006年出口1.17億美元,同比增長23.75%。
美國商務(wù)部于2006年12月公布了對來自中國的聚酯短纖的反傾銷初裁結(jié)果,受初裁較高稅率的影響,當(dāng)年輸美聚酯短纖的出口數(shù)量和金額同比分別下降了18%和22%。由于2007年4月終裁后大部分主營企業(yè)獲得較低的反傾銷稅率,獲得較低稅率的19家企業(yè)出口數(shù)量和金額均占對美出口總量的84%,全年的出口形勢比預(yù)期(初裁時)轉(zhuǎn)好。
聚酯短纖產(chǎn)品在歐盟遭遇反傾銷之后,美國成為我聚酯短纖最大的出口市場,但美國市場同樣也遭遇反傾銷調(diào)查,出口呈下降態(tài)勢。2007年全年輸美聚酯短纖的出口數(shù)量為10.15萬噸,同比下降了7.28%,出口金額1.02億美元,同比下降了8.07%,但下降幅度較上半年明顯放緩,出口平均單價1.07美元/公斤,同比下降0.85%。
3.土耳其市場:輸土聚酯短纖產(chǎn)品是2006年7月8日反傾銷立案,前不久做出終裁前事實陳述。土外貿(mào)署在事實陳述中認(rèn)為,自中國進(jìn)口的上述涉案產(chǎn)品構(gòu)成傾銷,并因此造成對土耳其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。土進(jìn)口不正當(dāng)競爭評審委員會將決定是否實施或如何實施反傾銷措施。本案于2006年7月8日正式立案,涉案金額2551萬美元,調(diào)查期為2005年4月1日~2006年3月31日,我企業(yè)沒有應(yīng)訴。由于土方對我紡織服裝產(chǎn)品實施大范圍的數(shù)量限制、反傾銷調(diào)查中從不實地核查、不開聽證會、不給中國企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位等,中國產(chǎn)品遭遇了土方嚴(yán)重的不公正對待。
土耳其是我聚酯短纖產(chǎn)品的第三大出口市場,由于終裁結(jié)果還沒有正式出臺,反傾銷的影響還未顯現(xiàn),2007年出口數(shù)量3467.35萬公斤,同比增長了25.56%,出口金額4222.38萬美元,同比增長了37.09%,出口平均單價1.22美元/公斤,同比提高9.19%。但如果土方實施反傾銷措施,預(yù)計2008年的出口有可能出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。