[中國童裝網(wǎng)] 2012年后,萊索托有可能停止從美國和其他亞洲國家進口便宜的紡織原料,轉(zhuǎn)而利用當(dāng)?shù)氐脑霞庸ぜ徔椇头b產(chǎn)品向美國市場出口。
最近萊索托中央銀行公布的經(jīng)濟評論“關(guān)于非洲增長與機遇法案(AGOA)所帶來的經(jīng)濟沖擊與展望報告”指出,這有可能增加萊索托服裝加工業(yè)的生產(chǎn)成本,因為非洲國家的紡織工業(yè)不如亞洲國家那樣發(fā)達、價格便宜和市場多元化。
AGOA是一個單邊的關(guān)稅計劃,而非自由貿(mào)易協(xié)定,美國單方?jīng)Q定并制定了對撒哈拉南部非洲國家的標(biāo)準(zhǔn),來評定其接受國資格。雖然美方對該法案定期評估, 并自2000年開始后已延展了兩次,但該貿(mào)易優(yōu)惠待遇是臨時性的。
最近公布的萊財長2012/13年預(yù)算案演講稱,萊制造業(yè)受到工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足、前置時間長、選擇性弱、向一體化轉(zhuǎn)變緩慢、產(chǎn)品單一和市場多元化的嚴(yán)重影響。因此,制造業(yè)的中期發(fā)展目標(biāo)是重建萊作為紡織中心地位并增加紡織品及服裝出口,同時,通過在諸如羊毛、馬海毛、皮革、食品和首飾加工等領(lǐng)域開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群,使制造業(yè)多樣化。
萊中央銀行報告稱,AGOA的臨時性導(dǎo)致外來長期投資決策十分勉強,也造成了政策的不確定性,而且將于2015年到期,屆時,非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產(chǎn)品優(yōu)惠待遇將停止。非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產(chǎn)品將不得不與更加便宜的亞洲國家出口產(chǎn)品相競爭。AGOA已給萊提供了重大和寶貴的經(jīng)濟效益,并極大促進了紡織服裝出口、增加了國外直接投資和制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。同時,還通過為普通工人尤其是婦女就業(yè)創(chuàng)造機會,極大地降低了失業(yè)率。
鑒于對AGOA的獲益和挑戰(zhàn)分析,報告建議,萊索托應(yīng)強有力地支持其他非洲AGOA受益國敦促美國2015年后延長該法案,以及與該法案配套實施的第三國纖維條款在2012年到期后繼續(xù)延長。同時,萊索托應(yīng)充分利用AGOA的剩余期限加強自身產(chǎn)品的競爭力,力求在全球市場如中國等國家那樣平等參與競爭。加大在紡織和服裝業(yè)等領(lǐng)域的人力資源投資,不斷提高勞動生產(chǎn)力。除此之外,萊索托的營商環(huán)境應(yīng)該進一步改善,使投資企業(yè)在萊注冊和運營簡便易行;A(chǔ)設(shè)施也是吸引投資的重要條件,但不應(yīng)過分強調(diào)以出口產(chǎn)品為導(dǎo)向和市場多元化。