日前，國(guó)家發(fā)改革委等部門(mén)對(duì)外發(fā)布《棉花加工資格認(rèn)定和市場(chǎng)管理暫行辦法》，徹底放開(kāi)棉花收購(gòu)，同時(shí)提高棉花加工的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻�！掇k法》對(duì)棉花收購(gòu)原則上不再實(shí)行資格認(rèn)定，明確棉花收購(gòu)者要承擔(dān)明碼標(biāo)價(jià)、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范收購(gòu)棉花等義務(wù)�！掇k法》提高了加工資格認(rèn)定審批條件，有利于抑制棉花加工能力的盲目擴(kuò)大，同時(shí)按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一棉花加工資格審核認(rèn)定程序。
去年以來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始對(duì)棉花加工行業(yè)進(jìn)行清理整頓，對(duì)其資格進(jìn)行重新審核認(rèn)定。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高芳預(yù)測(cè)，棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革完成后，我國(guó)棉花加工企業(yè)的數(shù)量將從現(xiàn)有的1萬(wàn)多家減少到2000多家，棉花加工格局更加合理化。棉花加工行業(yè)面臨重新洗牌。
行業(yè)重新洗牌在所難免。中國(guó)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)齊虎生告訴記者，棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革工作可以重新整合我國(guó)棉花加工業(yè)的生產(chǎn)布局，企業(yè)只有做強(qiáng)做大才能立于不敗之地。這也是行業(yè)進(jìn)步所需。
就在我國(guó)棉花加工企業(yè)加速洗牌之時(shí)，國(guó)外棉花制造企業(yè)也加速向我國(guó)滲透。日前有消息透露，今年11月，美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)和中國(guó)棉花協(xié)會(huì)將簽訂諒解備忘錄，為將來(lái)的合作打下基礎(chǔ)。近日，為美國(guó)棉花制造業(yè)尋找海外合作和出口機(jī)會(huì)的美國(guó)國(guó)際棉花協(xié)會(huì)再次攜其在廣泛消費(fèi)者調(diào)研基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的COTTONUSA（美棉）標(biāo)志來(lái)到中國(guó)。美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)會(huì)長(zhǎng)何莫時(shí)表示：“美國(guó)的用戶不僅能夠享受到高品質(zhì)可信賴的純棉產(chǎn)品和服務(wù)，而且COTTONUSA的消費(fèi)者推廣活動(dòng)能進(jìn)一步拉近他們和服裝品牌的距離。”
以品牌為出口開(kāi)路的雄心勃勃的外企，令中國(guó)棉企紛紛擔(dān)心，棉花行業(yè)會(huì)走上大豆的老路。因?yàn)閹啄昵�，中�?guó)也曾經(jīng)擁有大量規(guī)模小、能力差的大豆加工廠，但幾家國(guó)外巨頭進(jìn)入之后，在短時(shí)間內(nèi)形成壟斷格局，現(xiàn)在已經(jīng)占中國(guó)大豆有效加工能力的一半以上和進(jìn)口大豆的80%%。中國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)被擠壓的同時(shí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也持續(xù)大面積虧損。
但業(yè)內(nèi)人士對(duì)此并無(wú)太多的擔(dān)憂。中國(guó)棉花協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高芳說(shuō)：“我們提倡棉花市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化，外資只不過(guò)是多了一股力量。”他肯定地告訴記者，從目前外資進(jìn)入中國(guó)棉花市場(chǎng)的情況來(lái)看，“絕對(duì)沒(méi)有到需要喊‘狼來(lái)了’的地步。”而加工門(mén)檻的提高和外資的滲透，應(yīng)該能對(duì)我國(guó)棉花加工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整起到很大的促進(jìn)作用。
