“這應(yīng)該是最后一次修正和征集意見,目的是給最終方案出臺做鋪墊。”昨日,一位接近國家工業(yè)和信息部的消息人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露,一封匯集了多部委和行業(yè)協(xié)會的意見函已經(jīng)下發(fā)到各地企業(yè)。其核心內(nèi)容是,決定回調(diào)紡織服裝出口退稅、下調(diào)棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅以及適度解決紡織服裝行業(yè)流動資金等。
從目前市場反應(yīng)來看,這三項(xiàng)已經(jīng)成為扶持中國紡織企業(yè)繼續(xù)生存的關(guān)鍵政策。而受到利好消息的影響,周四的紡織類上市公司股價震中見漲。但意料之外的是,上述消息人士告訴記者,目前大多企業(yè)還不知道這個意見函,因?yàn)樗麄儾⒉辉谑鼙Wo(hù)“范圍”之列。
核心政策與配套政策齊發(fā)
昨日,記者從權(quán)威渠道獲悉,日前,新成立的信息和工業(yè)化部下發(fā)了一封匯集了國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國棉花協(xié)會等多部委和行業(yè)協(xié)會建議的意見函,旨在解決目前國內(nèi)紡織行業(yè)所面臨的困境。
據(jù)有關(guān)人士透露,該意見函中所涉內(nèi)容分為五點(diǎn),其中“將紡織品出口退稅率從11%回調(diào)至13%,服裝出口退稅率從11%回調(diào)至15%”,“棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅下調(diào)至570~357,相當(dāng)于從5%降至3%”,以及“適度解決紡織服裝行業(yè)流動資金等方面的問題”三點(diǎn)被紡織業(yè)內(nèi)視為“救命的稻草”。同時,“免除部分紡織機(jī)械、自動絡(luò)筒機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅”,和“采取措施適度放緩人民幣匯率升值速度”也被提及。
此前,中國第一紡織網(wǎng)曾估算,如果退稅、減少利息支出以及降低棉花成本等方式全部按預(yù)期實(shí)施,中國紡織企業(yè)將累計(jì)增利約185億元毛利。
昨日,記者致電第一紡織網(wǎng)總經(jīng)理汪前進(jìn)。他認(rèn)為,在這份意見函中,大體可分為核心扶持政策與配套政策兩類,“關(guān)于免除部分紡織機(jī)械的進(jìn)口關(guān)稅,所指的是以前許多國內(nèi)紡織企業(yè)的關(guān)鍵機(jī)器都是免稅從海外進(jìn)口,而在2007年這一政策取消后,企業(yè)的資金鏈條受到了壓力。”
從2007年開始,國家陸續(xù)出臺下調(diào)出口退稅,以及增擴(kuò)加工貿(mào)易禁止類目錄等宏觀調(diào)控政策,差不多同時期,美國次貸危機(jī)突然爆發(fā),中國紡織企業(yè)頓時深陷出口退稅下調(diào)和人民幣升值雙重壓力。
只有少數(shù)派“獲救”
保護(hù)傘已經(jīng)撐開,只是,有資格依靠者卻寥寥無幾。
“我所知道的是,收到這封意見函的企業(yè)比例并不大,大部分企業(yè)都不在通知范圍之內(nèi)。”據(jù)知情人士透露,目前,國家機(jī)構(gòu)只向部分在行業(yè)中具有代表性的企業(yè)下發(fā)了意見函,從分類上看,都屬于服裝、鞋、帽廠家的主力企業(yè)。“這個意見是不可能覆蓋全國的。”該人士并未透露其中原因。
在得知將享受到扶持政策后,國內(nèi)一家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人表示“已經(jīng)期待很久了,非常歡迎政策出臺”。他告訴記者,從目前來看,出口退稅調(diào)整是目前各項(xiàng)扶持政策中,對企業(yè)最有直接效果的手段。“目前紡織行業(yè)的利潤只有1%,如果紡織和服裝的出口退稅能夠上調(diào)2-4%,那就意味著公司多賺了2-4%的毛利,這對目前的我們來講很重要。”
對此,渤海投資分析師秦洪表示,出口退稅的減少使得紡織行業(yè)的出口舉步維艱,人民幣持續(xù)升值也加劇了這一趨勢。如果出口退稅率有所提升,那么,將給紡織行業(yè)發(fā)展注入新的活力。
但也有一些企業(yè)對于政府的扶持政策表現(xiàn)冷靜。他們認(rèn)為,在政策尚未正式出臺之前,不會盲目接收訂單。
“如果前期工作準(zhǔn)備到位,我認(rèn)為7月份應(yīng)該是最合適的發(fā)布扶持政策的期限。”汪前進(jìn)告訴記者,按照慣例,政府如果出臺相關(guān)政策都會選擇在節(jié)點(diǎn)日期發(fā)布。同時7月之時,今年上半年行業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)也都統(tǒng)計(jì)出來,在這個基礎(chǔ)上更適合政策的發(fā)布。