兒童服裝是我國近幾年重要的出口商品之一。在2010年服裝出口大市寧波共出口嬰幼兒及兒童服裝14268批次、貨值2.44億美元,與2009年相比分別增長24.11%和40.23%。隨著歐美等發(fā)達國家對童裝安全要求的提高,我國出口童裝企業(yè)如何進一步鞏固國際市場顯得尤為重要。
不久前,寧波一家公司生產(chǎn)的一批出口到西班牙的4000余條男童棉制馬褲,由于存在5~12毫米的開口,被寧波檢驗檢疫局判定為不合格產(chǎn)品,原因是:兒童如果將手指不慎插入此開口,極易被包裹且很難拔出,進而阻止指端血液循環(huán),導(dǎo)致兒童手指壞死。檢驗員當即向企業(yè)說明了問題的嚴重性,同時要求企業(yè)立即著手整改、并幫助企業(yè)提出了新的設(shè)計方案。
幾乎差不多時間,寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某公司報檢出口至加拿大的1382件女童短裙,經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)短裙腰帶周長有80厘米且沒有固定,由于該指標涉及安全項目,存在安全隱患,也被檢驗檢疫部門判定為不合格,不準出境。
隨著歐美等國家和地區(qū)對童裝安全要求的提高,我出口童裝質(zhì)量問題不容忽視。個別企業(yè)生產(chǎn)的外貿(mào)童裝,由于產(chǎn)品設(shè)計或制造方面的原因,存在可能對消費者的健康和安全構(gòu)成威脅的因素,面臨被通報召回或退貨等貿(mào)易風(fēng)險。
歐美等市場普遍將童裝作為“兒童用品”進行監(jiān)管,相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)標準日益嚴格,而我國紡服行業(yè)“人、設(shè)備、管理”這三要素普遍條件不足,客觀上造成相關(guān)企業(yè)應(yīng)對法規(guī)力不從心。
根據(jù)對寧波主要紡服產(chǎn)區(qū)鄞州的調(diào)查顯示,近六成企業(yè)沒有設(shè)計以及對來樣的合格評定能力,只有35%的企業(yè)有實施檢測等自控能力,而且大多只能進行色牢度、縮水率等簡單項目的初步控制。
另外,產(chǎn)品設(shè)計上由客戶主導(dǎo),生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)來樣或圖紙進行生產(chǎn),對進口國技術(shù)法規(guī)和標準了解不足,也容易造成出口服裝質(zhì)量問題頻發(fā)。
檢驗檢疫部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),36%的企業(yè)表示初步了解產(chǎn)品出口相關(guān)要求,而其中近四分之三的企業(yè)是通過監(jiān)管部門等信息源學(xué)習(xí)得知,企業(yè)普遍缺乏學(xué)習(xí)積極性,僅不足5%的企業(yè)因遭遇過質(zhì)量事件而確認“較完全掌握”,60%的企業(yè)反映將“客戶要求”等同于標準法規(guī)要求。
針對當前發(fā)達國家的新要求,我國企業(yè)如何保衛(wèi)來之不易的出口童裝市場份額,并進一步鞏固發(fā)展顯得尤為重要。
對此,專業(yè)人士認為,有關(guān)部門首先要加強兒童服裝的出口監(jiān)管,將其列為類似玩具等“兒童用品”進行監(jiān)管,而不僅僅是屬于“服裝”類別,及時根據(jù)國內(nèi)外形勢動態(tài)調(diào)整監(jiān)管措施;其次要引入風(fēng)險管理機制,逐步探索建立類似于玩具等產(chǎn)品的監(jiān)管機制,對童裝出口企業(yè)實施許可或?qū)徍酥贫,確保相關(guān)企業(yè)有必要的合同設(shè)計評審及開發(fā)等過程控制能力,引導(dǎo)企業(yè)建立關(guān)鍵原輔料的管理制度;第三要加大已有童裝產(chǎn)品標準的推廣及執(zhí)行力度,深化在童裝物理、化學(xué)安全性能方面相關(guān)標準的研究和制定工作。
此外,行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分做好政策法規(guī)的講解及教育工作,促使企業(yè)之間、企業(yè)與檢測機構(gòu)之間加強合作。