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兩項(xiàng)紡織品法案將影響中國(guó)對(duì)美出口的競(jìng)爭(zhēng)力

2011-09-08 【中國(guó)童裝網(wǎng)】 【字體: 】 【打印】   模特評(píng)選   童裝論壇   

關(guān)鍵字:紡織

[中國(guó)童裝網(wǎng)] 美國(guó)國(guó)會(huì)議員重提兩項(xiàng)法案,若獲通過(guò),將對(duì)香港及中國(guó)內(nèi)地出口到美國(guó)的紡織品及服裝帶來(lái)沖擊。 

  參議員范斯坦(加州民主黨人)于7月28日再次提出《亞洲—南太平洋貿(mào)易優(yōu)惠法案》,向來(lái)自13個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口紡織品及服裝提供免關(guān)稅待遇,這些國(guó)家并非美國(guó)貿(mào)易優(yōu)惠計(jì)劃的受惠國(guó),包括阿富汗、孟加拉、不丹、柬埔寨、基里巴斯、老撾、馬爾代夫、尼泊爾、美屬薩摩亞群島、所羅門群島、東帝汶、圖瓦盧及瓦努阿圖。法案若獲通過(guò),將于2012年1月1日起向上述國(guó)家的服裝及其他產(chǎn)品提供免關(guān)稅待遇,這些待遇與《非洲發(fā)展與機(jī)會(huì)法案》下受惠國(guó)所獲待遇相似。 

  若法案獲得通過(guò)成為正式法律,所實(shí)施的貿(mào)易優(yōu)惠計(jì)劃將可減低孟加拉、柬埔寨及老撾紡織品及服裝制造商的成本,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,損害中國(guó)生產(chǎn)商的利益。不過(guò),法案內(nèi)的第三國(guó)布料條款將令中國(guó)布料赴運(yùn)至上述3國(guó)的數(shù)量急升。 

  與孟加拉、柬埔寨及美國(guó)其他服裝供應(yīng)來(lái)源如越南、印尼、尼加拉瓜及菲律賓相比,中國(guó)內(nèi)地對(duì)美國(guó)出口的服裝數(shù)量及價(jià)值均告下跌,但仍是美國(guó)最大的服裝供應(yīng)地,數(shù)量及價(jià)值分別占美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)35.7%及33.7%。免關(guān)稅待遇將刺激美國(guó)對(duì)孟加拉及柬埔寨一系列產(chǎn)品的需求,包括棉質(zhì)及人造纖維長(zhǎng)褲、內(nèi)褲、睡衣、襯衫及女裝短上衣。 

  美國(guó)紡織業(yè)一直反對(duì)向孟加拉或柬埔寨給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇。美國(guó)全國(guó)紡織協(xié)進(jìn)會(huì)警告,優(yōu)惠關(guān)稅待遇將導(dǎo)致撒哈拉沙漠以南非洲及西半球等最不發(fā)達(dá)及發(fā)展中國(guó)家流失大量職位,并對(duì)美國(guó)紡織業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。全國(guó)紡織協(xié)進(jìn)會(huì)認(rèn)為,中國(guó)是孟加拉及柬埔寨的紗線及布料主要供應(yīng)地,因此是法案的最大得益者。 

  另一方面,眾議員基塞爾(北卡羅萊納州民主黨人)及16名議員于8月1日再次提出《紡織品執(zhí)法及安全法》,對(duì)國(guó)土安全部及司法部授予資源、權(quán)力及指示,以執(zhí)行美國(guó)的紡織及服裝責(zé)任。全國(guó)紡織協(xié)進(jìn)會(huì)主席約翰遜于8月2日表示,將于國(guó)會(huì)夏季休會(huì)期與參議員哈根(北卡羅萊納州民主黨人)磋商,以便在參議院提出相似法案。 

  全國(guó)紡織協(xié)進(jìn)會(huì)表示,其法案將擴(kuò)大海關(guān)邊境保護(hù)局的權(quán)力,打擊進(jìn)口商的欺詐行為,包括低估貨品價(jià)值、非法聲稱享有優(yōu)惠關(guān)稅待遇、非法轉(zhuǎn)運(yùn)貨品及成立幽靈公司偽冒為美國(guó)生產(chǎn)商。 

  法案原于去年提出,并在美國(guó)服裝貿(mào)易行業(yè)引起了爭(zhēng)議,若干條款更被指為多余累贅,而其合法性也備受質(zhì)疑。

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