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從加工貿(mào)易目錄調(diào)整看紡織外貿(mào)政策的走向

  【中國童裝網(wǎng)為落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步穩(wěn)定外需的有關(guān)要求,6月3日,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《2009年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》,對加工貿(mào)易禁止類目錄進(jìn)行了調(diào)整。據(jù)了解,修訂后的2009年加工貿(mào)易禁止類目錄共包括1770個(gè)十位商品編碼。其中,涉及到部分皮革、羽絨、羽毛、紗線類商品。商務(wù)部指出,本次加工貿(mào)易禁止類目錄的調(diào)整,在繼續(xù)嚴(yán)格禁止高排放、高能耗加工貿(mào)易的同時(shí),將確不屬高排放和高能耗的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除,對進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信心、保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展將發(fā)揮積極作用。
  與《2008年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》相比,《2009年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》基本沒有大量的增減,同時(shí)考慮到我國紡織品服裝加工貿(mào)易中存在的禁止類商品原本就很少,目前仍主要集中在瀕危及受保護(hù)動物的皮毛及其制品,還有一些紡織廢料的進(jìn)口上。所以,這一消息對紡織服裝出口方面而言利好作用有限,新版目錄的調(diào)整對紡織服裝行業(yè)出口拉動作用預(yù)計(jì)也不會很大。
  專家認(rèn)為,在我國的貿(mào)易政策中,出口退稅和加工貿(mào)易都屬于動態(tài)管理機(jī)制,被用作政府的重要政策調(diào)控手段。因此,此次加工貿(mào)易政策的調(diào)整,或許可以讓我們更為清楚地了解未來政策調(diào)整的主要方向——即企業(yè)的生存問題正在更多地得到?jīng)Q策部門的高度關(guān)注。
  專家指出,目前中國紡織業(yè)已經(jīng)提前進(jìn)入了高成本時(shí)代,成本的上升包括了勞動要素成本上升、土地價(jià)格上漲、用地成本上升、資金要素成本上升、企業(yè)用資源價(jià)格上漲、原材料價(jià)格上漲等等。在高成本的背景下,企業(yè)為保生存已經(jīng)面臨著各方面較大的壓力,更莫提從長計(jì)議。而去年以來政府各項(xiàng)調(diào)控措施都在鼓勵(lì)和推動企業(yè)進(jìn)行積極主動的調(diào)整。在當(dāng)前外部環(huán)境仍趨于復(fù)雜多變的情況下,政策調(diào)控要充分考慮和吸納企業(yè)的意見,調(diào)控方法上更要多一些引導(dǎo),積極為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松、適宜的外部環(huán)境。
  一份來自業(yè)內(nèi)的研究報(bào)告顯示,我國從事加工貿(mào)易的企業(yè)主要以臺、港、澳資企業(yè)為主,約6萬家,占到臺、港、澳資企業(yè)總數(shù)的65%。其實(shí),加工貿(mào)易在我國紡織服裝出口中所占的比重這些年一直在下降。數(shù)據(jù)顯示,2003年,我國紡織服裝加工貿(mào)易比重為30.73%,2004年為29.04%,2005年為26.09%,2006年為23.68%,至2009年前4個(gè)月,我國紡織服裝加工貿(mào)易出口額為96.18億美元,所占比重已降至21.40%。
  國家已經(jīng)開始關(guān)注到了加工貿(mào)易企業(yè)的基本生存,在紡織服裝出口中占主體地位的一般貿(mào)易企業(yè)的境況又如何呢?客觀來看,盡管紡織出口退稅率已經(jīng)多次上調(diào),但這部分企業(yè)所面臨的生存危機(jī)仍然較大。專家認(rèn)為,此次加工貿(mào)易政策的調(diào)整,讓企業(yè)更清楚地了解未來政策調(diào)整的主要方向。
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