[中國(guó)童裝網(wǎng)] 18日,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)透露,棉花收儲(chǔ)政策有望在今年做出調(diào)整,即針對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。近期即將召開(kāi)的新疆棉花會(huì)議將進(jìn)一步討論該政策,新疆地區(qū)有望率先成為首個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。
分析人士指出,收儲(chǔ)政策調(diào)整意味著中儲(chǔ)棉將逐漸淡出棉花交易市場(chǎng),棉花交易流通環(huán)節(jié)將更依賴市場(chǎng)供需。上述政策在保證棉農(nóng)利益的同時(shí),不傷害紡織服裝產(chǎn)業(yè),未來(lái)紡織服裝業(yè)有望獲得價(jià)格更為低廉的原材料。
直補(bǔ)政策或今年出臺(tái)
“直補(bǔ)棉農(nóng)有望在棉花主產(chǎn)地新疆先期試點(diǎn),并逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)普及。”孫瑞哲對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。
發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)劉小南日前在中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議上表示,發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)正在研究如何進(jìn)一步改進(jìn)棉花市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,探索建立促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。他同時(shí)透露,國(guó)家正在研究相關(guān)措施,緩解收儲(chǔ)政策造成的棉花市場(chǎng)扭曲。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),明年棉花收儲(chǔ)政策調(diào)整是大概率事件,2013或?qū)⒊蔀槊藁ㄊ諆?chǔ)的“收官”之年。
權(quán)威人士透露,為建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始研究相關(guān)措施,讓收儲(chǔ)成為市場(chǎng)輔助工具,直補(bǔ)棉農(nóng)政策有望出臺(tái)。
卓創(chuàng)資訊分析師孫立武認(rèn)為,從全國(guó)范圍來(lái)看,由于種植區(qū)域分散、面積不明,直補(bǔ)政策執(zhí)行起來(lái)或存在不小難度。鑒于國(guó)內(nèi)棉市發(fā)展?fàn)顩r,收儲(chǔ)政策將走進(jìn)尾聲,2014年政策調(diào)整不可避免。
從2012年度棉花收儲(chǔ)情況看,最終實(shí)際入庫(kù)量662萬(wàn)噸,其中新疆421萬(wàn)噸、內(nèi)地241萬(wàn)噸。棉花收儲(chǔ)量占當(dāng)年棉花總產(chǎn)量的89%,上市流通的棉花少之又少。
隨著棉花收儲(chǔ)總量的快速增加,庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)正在放大。業(yè)內(nèi)人士介紹,目前國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存棉花相當(dāng)于我國(guó)紡織業(yè)一年的使用量。如果再加上2013年的收儲(chǔ),總量將突破1300萬(wàn)噸。
孫立武對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,單純的收儲(chǔ)政策在保護(hù)棉農(nóng)和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格方面起到了重要作用,但也導(dǎo)致市場(chǎng)資源供需節(jié)奏不均衡,國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差拉大,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)紡企利潤(rùn)下滑。
紡企成本有望降低
目前,紡織服裝企業(yè)中,棉花原材料的成本占面料成本的50%-60%。棉花高比例收儲(chǔ)帶來(lái)的流通棉花減少以及棉花價(jià)格上行,成為削弱紡企出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
為減輕高棉價(jià)給棉紡企業(yè)帶來(lái)的壓力,國(guó)家2013年實(shí)行3:1的進(jìn)口配額發(fā)放比例,也就是說(shuō),棉紡企業(yè)要購(gòu)買(mǎi)3噸國(guó)內(nèi)棉花,才能獲得1噸進(jìn)口棉花配額,但僅有部分擁有競(jìng)拍資質(zhì)的棉紡企業(yè)才能享受到,而且發(fā)放配額與紡織服裝企業(yè)棉花原料需求之間存在時(shí)間錯(cuò)位。
孫立武表示,調(diào)整收儲(chǔ)政策有助于棉花市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制的形成,減緩紡織服裝行業(yè)困境。此外,棉花進(jìn)口配額等相關(guān)政策或也會(huì)出現(xiàn)同步調(diào)整。棉花原料有了保障,將有助于紡織企業(yè)減少對(duì)外依存度,從國(guó)內(nèi)獲得更多廉價(jià)原料。
不過(guò),雖然存在收儲(chǔ)政策調(diào)整預(yù)期,但2013年度棉花收儲(chǔ)仍將執(zhí)行。劉小南日前表示,新的棉花年度將實(shí)行新的標(biāo)準(zhǔn),新的差價(jià)、計(jì)價(jià)辦法也會(huì)盡快公布。
根據(jù)國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)于5月中旬展開(kāi)的調(diào)查,全國(guó)棉花實(shí)播7080.9萬(wàn)畝,同比減少243.2萬(wàn)畝,降幅為3.3%。