國(guó)家發(fā)改委副主任畢井泉日前預(yù)測(cè)，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)紡織工業(yè)仍將繼續(xù)發(fā)展，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)將進(jìn)入長(zhǎng)期供不應(yīng)求的時(shí)期。此外，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)利用期貨市場(chǎng)等手段來(lái)規(guī)避棉花市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 畢井泉說(shuō)，2001年底加入世貿(mào)組織和2005年起取消全球紡織品配額，為我國(guó)的紡織工業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。這改變了我國(guó)棉花在2002年以前供大于求的局面。從2002年開(kāi)始，我國(guó)棉花進(jìn)口逐年增加：2002年至2005年棉花進(jìn)口分別為18萬(wàn)噸、87萬(wàn)噸、191萬(wàn)噸、257萬(wàn)噸，今年1到8月進(jìn)口303萬(wàn)噸。
據(jù)發(fā)改委調(diào)查，今年棉花市場(chǎng)供需緊張的形勢(shì)將在一定程度緩解。國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量將增加，預(yù)計(jì)棉花單產(chǎn)78.5公斤/畝，增長(zhǎng)2.4%；全國(guó)棉花產(chǎn)量630萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)10.5%。同時(shí)，棉花需求增長(zhǎng)將有所放緩。近三年來(lái)紗產(chǎn)量平均增長(zhǎng)幅度在20%左右，但2006年度不會(huì)繼續(xù)保持這么高的增速，原因在于歐美對(duì)我國(guó)紡織品出口設(shè)限；人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整等。
畢井泉認(rèn)為，棉花市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極大，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)謹(jǐn)慎確定入市收購(gòu)價(jià)格，還可通過(guò)期貨市場(chǎng)套期保值，并鼓勵(lì)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組。
為做好2006年棉花工作，發(fā)改委、工商總局和質(zhì)監(jiān)總局日前聯(lián)合公布了《棉花加工資格認(rèn)定和市場(chǎng)管理暫行辦法》，徹底放開(kāi)棉花收購(gòu)，同時(shí)提高了棉花加工的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，《辦法》對(duì)棉花收購(gòu)原則上不再實(shí)行資格認(rèn)定，明確棉花收購(gòu)者要承擔(dān)明碼標(biāo)價(jià)、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范收購(gòu)棉花等義務(wù)；提高了加工資格認(rèn)定審批條件，有利于抑制棉花加工能力的盲目擴(kuò)大；按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一了棉花加工資格審核認(rèn)定程序。
此外，財(cái)政部還將研究出臺(tái)新的國(guó)家儲(chǔ)備棉財(cái)務(wù)管理制度，盡快修訂國(guó)家儲(chǔ)備棉財(cái)務(wù)管理辦法；密切跟蹤棉花市場(chǎng)行情，一旦市場(chǎng)棉價(jià)出現(xiàn)過(guò)度波動(dòng)，及時(shí)收購(gòu)或拋售國(guó)家儲(chǔ)備棉，平抑市場(chǎng)價(jià)格；建立國(guó)家儲(chǔ)備棉定期輪換制度；建立中央與地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；并繼續(xù)運(yùn)用關(guān)稅政策，調(diào)節(jié)棉花進(jìn)出口。
據(jù)發(fā)改委調(diào)查，今年棉花市場(chǎng)供需緊張的形勢(shì)將在一定程度緩解。國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量將增加，預(yù)計(jì)棉花單產(chǎn)78.5公斤/畝，增長(zhǎng)2.4%；全國(guó)棉花產(chǎn)量630萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)10.5%。同時(shí)，棉花需求增長(zhǎng)將有所放緩。近三年來(lái)紗產(chǎn)量平均增長(zhǎng)幅度在20%左右，但2006年度不會(huì)繼續(xù)保持這么高的增速，原因在于歐美對(duì)我國(guó)紡織品出口設(shè)限；人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整等。
畢井泉認(rèn)為，棉花市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極大，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)謹(jǐn)慎確定入市收購(gòu)價(jià)格，還可通過(guò)期貨市場(chǎng)套期保值，并鼓勵(lì)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)的兼并、聯(lián)合、重組。
為做好2006年棉花工作，發(fā)改委、工商總局和質(zhì)監(jiān)總局日前聯(lián)合公布了《棉花加工資格認(rèn)定和市場(chǎng)管理暫行辦法》，徹底放開(kāi)棉花收購(gòu)，同時(shí)提高了棉花加工的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，《辦法》對(duì)棉花收購(gòu)原則上不再實(shí)行資格認(rèn)定，明確棉花收購(gòu)者要承擔(dān)明碼標(biāo)價(jià)、按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范收購(gòu)棉花等義務(wù)；提高了加工資格認(rèn)定審批條件，有利于抑制棉花加工能力的盲目擴(kuò)大；按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一了棉花加工資格審核認(rèn)定程序。
此外，財(cái)政部還將研究出臺(tái)新的國(guó)家儲(chǔ)備棉財(cái)務(wù)管理制度，盡快修訂國(guó)家儲(chǔ)備棉財(cái)務(wù)管理辦法；密切跟蹤棉花市場(chǎng)行情，一旦市場(chǎng)棉價(jià)出現(xiàn)過(guò)度波動(dòng)，及時(shí)收購(gòu)或拋售國(guó)家儲(chǔ)備棉，平抑市場(chǎng)價(jià)格；建立國(guó)家儲(chǔ)備棉定期輪換制度；建立中央與地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；并繼續(xù)運(yùn)用關(guān)稅政策，調(diào)節(jié)棉花進(jìn)出口。
